Не будет баланса хотя бы потому что тральщики и заградители будут страдать от всех, даже от эсминцев, а еще они медленные. Также это сделает игру унылой, никто не полезет вперед, опять будут полировать карту. Если вводить мины, то лучше в виде рандомных полей на карте в каждом бою, также это очень повысит роль гидроакустики и она станет нужна.